山东大变局:国家战略平台集聚明显加速,1亿人口红利“黄金机遇”就在脚下

2019年9月10日11:44:45 评论 67
摘要

2019年上半年,山东交出了GDP增速5.4%的成绩,相比于广东和江苏6.5%、全国6.3%的增速,这个增速无疑让人忧心不已,这意味着山东仍处于经济高质量发展的“阵痛期”。

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2019年上半年,山东交出了GDP增速5.4%的成绩,相比于广东和江苏6.5%全国6.3%的增速,这个增速无疑让人忧心不已,这意味着山东仍处于经济高质量发展的“阵痛期”。

作为区位优势最为明显的北方省份之一,山东能否转型成功,对于整个北方地区经济发展的信心和前景都有着重要的影响。

一些媒体喜欢用“山东着急了”来形容山东目前的状态。但实际上从山东整个发展来看,山东并不着急,山东正在按部就班地进行新旧动能转换等一系列改革大动作。

深入剖析山东经济增速背后的数据构成,似乎更能说明山东积极向好的变化趋势。

7月16日,山东省委书记刘家义在介绍“新时代新动能新山东”有关情况时表示,“现在我们的GDP增速下降了一点,固定资产投资增速下降了一点,有的朋友就担心,山东会不会就这么滑下去?我可以负责任地跟大家讲,不仅不会滑下去,我们就是要用这几年的退一步,换得未来几年的健康大踏步向前发展。

9月9日,山东省委副书记、省长龚正在青年企业家创新发展国际峰会2019开幕式上的主旨演讲中同样回应了这个问题,“大规模淘汰落后,虽影响一时一地的经济增速,却日渐积累破茧成蝶的强大力量。这两年,掉下去的是高能耗、高污染、低效益的过剩产能,提上来的是转型升级的传统动能、高新技术产能、现代服务业、高附加值产品。

他用自己的亲身经历非常感性地讲述了山东的变化,“我本人作为一名新山东人,到山东工作四年,实事求是地讲,这四年,济南的天气一天比一天好、一年比一年好。”

当然,龚正省长的演讲中更多还是为“山东就在脚下的‘黄金机遇’”打call。

“有的企业家讲,改革开放之初,错过了广东、深圳的发展机遇,这次绝不能再错过山东的发展机遇,这反映出广大企业家看好山东、投资山东的坚定信心、决心。”龚正在主旨演讲中全面阐述了山东腾笼换鸟、凤凰涅槃、新旧动能转换的生动实践、系统变革、重大机遇。

NO. 1|壹

高质量发展的春天正款款走来

在演讲中,龚正用“五个明显加速”概括为山东的变化,这其中都是一些非常干货的数据分析。

一是,国家战略平台集聚明显加速。习近平总书记对山东发展情深似海、厚望如山,赋予山东一系列重大战略,包括:建设国家新旧动能转换综合试验区、打造乡村振兴的齐鲁样板、在发展海洋经济上走在前列、打造对外开放新高地、建设潍坊国家农业开放发展综合试验区等;最近,我省又获批建设中国(山东)自由贸易试验区、中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。这些“国”字号战略密集落户,为山东搭建起海阔天空的发展平台。

二是,新动能成长明显加速。我们实施两批950个新旧动能转换优选项目,新动能增加值占GDP比重,由2016年的39%提高到2018年的48%。

三是,结构优化明显加速。服务业占比不断提高,2017年达到48%,去年达到了49.5%,今年上半年达到了50.7%,超过绝对半数。高新技术产业占比持续提升,2017年达到近35%,2018年达到近37%,今年上半年,达到40.7%。

四是,生态改善明显加速。全省重污染天气,从2013年的60天,降到2017年的14.9天,去年再减少5天,降到9.9天;PM2.5平均浓度,2017年57微克/立方米,去年下降到49微克/立方米,今年上半年,略有反弹,我们采取果断措施,反弹势头得到有效控制,“蓝天白云、繁星闪烁”已经从“奢侈品”变成“日常品”。

五是,动力增强明显加速。市场主体快速增长,2017年突破800万户,2018年突破905万户;今年1-7月,全省新登记市场主体达到了126.9万户,增长47.8%,总量达到981.7万户。高新技术企业增势迅猛,2017年新增1608家,总量达到6300家;2018年新增2616家,创历史新高,总量达到8916家,提前实现“十三五”规划目标,今年将突破1万家,有望达到1.1万家。

龚正表示,这些深刻变化,昭示着山东高质量发展的春天正款款走来。

 

NO. 2|贰

感受得到的山东营商环境变化

 

前来参加青年企业家创新发展国际峰会2019的嘉宾都纷纷主动谈到了山东的营商环境变化。

“这次来山东,非常看好山东未来的发展尤其感觉到山东营商环境的改善,看到了山东热情和期望。”开幕式上做主旨演讲的360公司创始人、董事长兼CEO周鸿祎作表示,他说,昨天来到山东后,听到最多的词就是“新动能”,本来是想讲创业心灵鸡汤,但他连夜将PPT改为新动能主题。

前不久刚被胡润研究院评为中国潜力独角兽企业、全球化人工智能信息分发平台的赤子城在落地山东时曾遇到过一些难题,但是济南市中区区委书记韩永军通过微信得知情况后,第一时间就联系了赤子城工作人员,立即牵头召开科技、税务等行政部门协调会。刘春河说,工作人员从北京到济南参加协调会,再到解决所有问题,然后从济南返回北京,整个过程仅仅12个小时。

“公司被这样关爱,我们感到很幸福,所以来到济南之后,觉得真的是找到了家。”刘春河笑着说,实际上赤子城现在是一个山东公司,总部已经搬到了济南,北京公司已经改成了山东赤子城北京分公司。

和赤子城一样,前不久,上海的独角兽企业深兰科技的人工智能制造产业中心也选择在济南市章丘区落地。对于此次产业中心落户山东,深兰科技(上海)有限公司创始人兼CEO陈海波说,除了山东市场较大外,最吸引自己的就是整个营商环境比较好。

7月16日,山东省委书记刘家义在介绍“新时代新动能新山东”有关情况时表示用了四个字高度总结——“山东在变”,其中之一就是营商环境在变。“制度环境、法治环境明显优化,老百姓办事方便程度、企业办事方便程度已经大大改善,到山东来投资创业的人员大幅度增加,人才回流态势加速形成。今年一季度,人才留存率比2018年四季度上升了13.7%,仅住鲁院士2018年比2017年增长了20%左右。”刘家义表示。

7月25日,山东党政代表团结束了“京冀沪”行,在经验总结中,“流程再造”成为众所关注的词。

而“流程再造”的第一层面就是政府提高工作效率。

9月9日,在主旨演讲中,龚正提到推进制度创新流程再造的两个重点,一个是深化“一窗受理•一次办好”改革,再一个是开发区体制机制创新。

这两个重点都跟营商环境有关。

去年,山东基本实现“3545”专项改革:企业开办3个工作日内完成,不动产登记5个工作日内完成,工程建设项目审批主流程45个工作日内完成,今年年内,企业开办压缩到2个工作日内。

山东的营商环境变化还表现在和企业打交道中的诸多细节中。

比如,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,强化“互联网+监管”、信用监管、包容审慎监管,对诚信守法企业实行“非请勿扰”,除法律规定和国家要求的安全生产检查等,每年只进行一次随机性联合检查,不再安排其他检查。

龚正说,大力推行“保姆”式、“店小二”式服务,核心做到两条:一条是,放下身段、平等服务;再一条,精细化、个性化,提供“一对一”、能够解决问题的服务。今年10月底前,各级政务服务大厅全部建立帮办代办、“吐槽找茬”、窗口无权否决“三大机制”,服务窗口只说“Yes”,不说“No”,说“Yes”不需要请示,说“No”要报告。

NO. 3|叁

1亿人口红利,“黄金机遇”就在脚下

山东经济的深刻变革,正孕育着转型发展的“金富矿”、创造出充满商机的“新蓝海”。

龚正在演讲中对山东的发展机遇进行了大力推介,“黄金机遇”就在脚下。

他表示,“十强”产业集群“建链”“补链”“延链”“强链”,快速集聚人才、技术、资本,形成日趋明显的集群效应、规模效应。我们正在实施“现代优势产业集群+人工智能”,推进万企转型、实施万项技改、引育万名人才、打造万亿平台,推动“十强”产业提质、提效、提速。到2022年,现代海洋产业增加值将达到2.3万亿元人民币,医养健康产业增加值将达到1.15万亿元人民币,世界一流的高端装备制造业集群、国内领先的新能源新材料产业基地、全球领先的高端石化产业基地、世界水平的影视产业基地等,都在加快建设。

龚正重点提到了跟青岛有关的自贸区和上合示范区“两区”建设,目标是把“两区”打造成对外开放的“先行区”、科技创新的“策源地”、动能转换的“加速器”、高质量发展的“排头兵”。

自由贸易试验区,突出在“中日韩区域经济合作、开放型现代海洋经济发展、知识资本”等方面探索创新,努力建成贸易投资便利、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

上合示范区,明确将青岛打造成国家“一带一路”国际合作新平台,拓展国际物流、现代贸易、双向投资、商旅文化交流等领域合作,促进东西双向互济、陆海内外联动。

山东的“黄金机遇”还在于,一系列改革举措,正在全面解放和发展生产力,尤其是解放和发展人的创造力。

山东常住、户籍“两个人口指标”双双超过1亿,普通高校146所,全国第三,在校生210多万,全国第一;拥有全国近一半的高层次海洋科研人才,正在由人口大省、人力资源大省,向人才强省、教育强省、创新强省转变。

“山东的人口红利犹在、人才红利加快形成,庞大的市场规模、高素质的人力资源、再加上日益完善的体制机制,汇聚起创新创业创造洪流。”龚正表示。

独角兽企业猪八戒网的创始人、CEO朱明跃也特别看好山东的人口红利。

山东产业基础雄厚,所以在产业领域,山东可能会诞生一批与科技、智能化、大数据和互联网进行深度融合的产业互联网独角兽。“山东既有这样的经济基础,也有人口基础,更有现在不断改善的营商环境基础。”朱明跃说。

NO. 4|肆

永不落幕的峰会,各地市一把手“卖力”站台推介

 

自2018年第一届青年企业家创新发展国际峰会举办后,山东省委书记刘家义就对峰会提出了更高要求,希望将青企峰会打造成永不落幕的“双招双引”平台。

本届峰会以“科技赋能产业创新引领未来”为主题,围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、文旅创意、现代金融、医养健康等重点领域,峰会筛选了推介项目121个,总规模2318.54亿元。

据报道,这些项目中有50余家约占46%的企业青睐济南,项目进展一项为“意向落户济南”。

或许是看到了青企峰会在“双招双引”中发挥的高效对接平台作用,山东各地市越来越重视,今年济青烟潍等地一把手纷纷出席,本届峰会增加了地市推介一项,便于项目更加流畅地落地。

济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、临沂等多个城市进行专场推介,如何有针对性地邀请企业家,如何有方向地对接相应项目和园区,各地市十分重视、全力以赴,根据重点发展产业,进行差异化招商引资,是高质量发展的题内之意。

其中,9月9日下午,济南和青岛专场推介会同时在山东大厦不同会场举行。

在济南专场,活动聚焦“扬起龙头、走在前列”目标要求,充分利用青年企业家创新发展国际峰会这一“双招双引”的实体对接平台,围绕“选择济南共赢未来”,深度对接知名企业、金融机构、商会协会,大力引进高端前沿项目、创新领军团队和高精尖人才,强力推动新旧动能转换,为建设“大强美富通”现代化国际大都市提供强大支撑和强劲动力。

济南市委书记王忠林出席并作主旨演讲,济南市长孙述涛主持推介会,共青团山东省委书记刘天东出席并致辞;济南市委常委、副市长郑德雁等也参加活动。

王忠林表示,我们牢记习近平总书记殷殷嘱托,按照省委、省政府“让济南这个山东经济龙头扬起来”的要求,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市、争创国家中心城市。当前,济南正处于走在前列、迈向“万亿俱乐部”的重要窗口期。这也为广大青年企业家提供了更加广阔的发展空间。我们将为大家提供最优质的服务、最完备的平台、最有力的支撑,努力打造青年企业家创新发展新高地。我们真诚期望与广大青年企业家携手并肩,精诚合作,共赢时代,共创辉煌。

在青岛专场,“智产融合赢在青岛”高峰论坛上,来自海内外的知名专家学者和上市公司、独角兽企业、行业百强企业、瞪羚企业、创投与金融机构负责人及海外留学创业人才等济济一堂,围绕合作发展进行深入交流探讨。

省委常委、市委书记王清宪出席推介会并作主旨演讲。

王清宪说,今天的山东和青岛,是全国企业家面向未来、投身社会主义现代化强国建设再出发的新平台、新风口。青岛“学深圳、赶深圳”,努力打造市场化、法治化、专业化、国际化的营商环境,提高各类生产要素配置的效率以及透明度,以平台思维创新与企业的合作模式,让国际和国内的企业对青岛的开放合作有更加稳定的预期,努力打造山东乃至全国的企业“国际客厅”,在“一带一路”国际合作新平台的舞台上组建一支浩荡的扩大国家高水平开放、推动形成国际合作新格局的企业“梦之队”。

青岛专场上,围绕“智产融合”这一主题,国家电网泛在电力物联网产业示范区项目、用友企业云服务项目、进化者机器人总部基地项目、36氪区域总部项目、QIAP氢能产业链技术研发项目等21个项目达成合作意向,进行集中签约。

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编辑 | 李亚洲

校对 | 李 炜

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